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农民致富为何还要“逼”

来源:山西新闻网-山西日报
2011年04月12日04:28
  “致富”之愿,人人皆有。致富路上,没人不争先恐后。可居然,连致富这等事,也有人以一副“恨铁不成钢”模样,对他人恃权相“逼”。2011年3月25日的中国青年报即以《河南嵩县:政府指导意见“逼农致富”》为题,报道了如此“奇闻”。

  根据该报道,嵩县许多农民结合自己以往的种植经验,察觉种植烟叶既麻烦、风险大,经济效益还非常有限,实不如种其他作物方便、赚钱,但是,按照当地县、乡制定的关于种植烟叶的“指导性意见”,农民们不想种烟叶还“真不行”。为了“造福群众”,同时也为了完成上级下达的种植烟叶指标,一些村干部竟组织人员,强行将农民已种植的小麦、玉米等作物毁掉,迫使农民种烟叶。

  看来,该地政府促农致富的愿望够迫切。只是,随着记者的深入调查,该事件背后的利益驱动因素也逐渐浮出水面。原来,通过种植烟叶,每年县政府可征收不少烟叶农特税,这部分税款以一定比例下拨乡镇,乡镇的绝大部分开支便有赖于此。

  表面上是着眼于县域烟叶产业发展,是助推农民发家致富,事实上,地方政府主要考虑的还是他们自身的经济利益!这说白了,是挟“致富”之名以令农民。

  国家明确规定,农民有按照自己的意愿种植的自由。作为地方政府,对之应该心知肚明。河南嵩县虽然下发的是“指导性意见”,说是“不强求”,可实际操作过程中却下达指标强硬力推,只能说他们是“明知不应为而为之”,这么做显然是把权力用错了地方。

  市场经济条件下,哪些事情政府应该出手、哪些事情政府不该插手,已经争论了多年。对此,尽管难有定论,但经过这么多年来的工作实践,相信绝大多数地方政府在最基本的“度”上还是能够有清醒认识。拿政府是否该管农民种什么、不种什么这件事来说,没有什么好争议的。只要农民的种植行为不违法,愿意种什么是农民自己的事,地方政府只管为农民生产创造良好的外部环境,比如,提供必要的信息指导、给予相应的政策扶持、建立畅通的市场渠道等等,而绝不该滥用权力,明令农民种什么、不种什么。

  当前,在如何正确履职方面,说有些地方政府及其部门“揣着明白装糊涂”也好,还是的的确确存在懵懵懂懂思想也罢,有一点必须尽快落实,那就是要建立完善的查错、纠错机制。对于地方政府及其部门的履职行为,哪些过错尚属探索阶段的无意而为、哪些过错绝不该犯,以及对于出现的政府履职过错如何尽快得以发现、评价和妥善处置,并能藉此引起相关人员的高度重视,做到严于律己、举一反三等等,都应在查错、纠错机制中体现出来,以此规促各级政府及其部门更好地顺应形势需求,工作当中既保持改革创新的锐气,又能最大限度地减少过错发生。

  在抓经济社会建设中,措施得当,顺应民意,民众自然就会欢迎。如果各地政府真正本着对老百姓负责的态度慎重用权、用好权,相信各地党群、干群关系会更融洽,实现经济社会建设目标以及人民群众生活幸福也才更有保证。

  周慧虹

  (编辑:李琳)

  作者:编辑:李琳来源山西新闻网)
(责任编辑:Newshoo)
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