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沉甸甸的8%应避免“一窝蜂”

来源:法制日报
2011年04月12日08:02
  展望十二五

  新华社记者陈玉明刘菊花

  “战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右。”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出了“十二五”战略性新兴产业的发展目标。

  8%意味着什么?要实现这个8%,我们又要做什么?

  工业和信息化部总经济师周子学说,粗略估算,2010年战略性新兴产业占GDP的比重约为4%。要实现2015年占8%,那么,2015年战略性新兴产业增加值约为4.3万亿元(GDP按8%的增速计),占工业增加值的20%左右。

  周子学表示,为实现这个发展目标,战略性新兴产业在2011—2015年间要实现24.1%的年均增长速度。

  新一代信息技术是我国战略性新兴产业的主力。值得注意的是,当前一些新兴产业发展存在“一窝蜂”现象。一项针对全国新兴产业发展的调查显示:超过90%的地区选择发展新能源、新材料、电子信息和生物医药产业,近80%的地区选择发展节能环保产业,60%的地区选择发展生物育种产业,50%以上地区选择发展新能源汽车。

  中国科学院高技术研究与发展局局长田静认为,虽然各地发展新兴产业积极性都很高,但由于多年的思维定式,各地政府对战略性新兴产业的发展思路仍然延续着发展传统工业时的老路,投入的大量资金往往流入后端的制造环节,甚至直接去购买国外的生产线。

  与此同时,新兴产业领域的很多高端产品依然要依赖进口。“在高端装备领域,80%的集成电路芯片制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备及先进集约化农业装备仍依靠进口。”中国机械工业联合会会长王瑞祥说。

  工业和信息化部部长苗圩认为,培育发展战略性新兴产业,要把握好几点:一是必须立足我国国情和自身的科技、产业基础,讲求实际,务实推进。二是必须坚持新兴科技与传统产业融合,在改造提升传统产业中催生新兴产业。三是必须把增强自主创新能力作为战略基点,着力突破核心技术、关键技术。四是注重市场主导与政府推动相结合,充分发挥市场配置资源的基础性作用,发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用。

  据新华社北京4月11日电 来源法制网——法制日报)
(责任编辑:Newshoo)
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