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世界银行指当今全球有15亿人深陷暴力冲突漩涡

来源:新华网
2011年04月12日11:10
  中新社华盛顿4月11日电 (记者 德永健)总部设在华盛顿的世界银行11日发布2011年《世界发展报告》,指出当今全球有15亿人深陷暴力冲突漩涡,即全球每四人中就有一人生活在受冲突影响或暴力犯罪高发的国家。

  世行自1979年开始编写出版《世界发展报告》,报告每年一期,每期有一个主题。今年报告的主题为“冲突、安全与发展”,聚焦诱发一国暴力冲突并阻碍发展的经济、政治和安全问题。

  报告指出,当今全球有15亿人生活在反复发生武装冲突或暴力犯罪的国家,比如伊拉克、阿富汗乃至最近发生武装冲突的利比亚,这些国家的整体贫困率比别国高20多个百分点。

  报告强调,暴力冲突不仅让一国穷困不堪,而且也令全球市场付出代价。“发生在尼日尔三角洲的袭击让全球油价增长数十亿美元。利比亚暴动发生后的四周内,油价增长了15%。”报告说。

  为打破暴力循环,报告指出关键在于“为公民提供安全、公正和就业”,受暴力冲突影响国家应围绕这三大目标进行制度转型,启动政治体制、权力下放、私有化及转变对边缘群体态度等一系列改革。

  不过真正实现转型需要时间,通常一个能力弱或缺少合法性的国家要用15年至30年的时间才能完成政治、安全及经济机构改革,最终建立抵御暴力和不稳定的能力,使国家走上平稳发展之路。

  报告也强调,制度转型并不意味着照搬西方制度,特别是历史上作为殖民统治遗产的制度,因为这些制度“形式大于内容”,即便到了今天情况依然如此。

  “在伊拉克,盟军驻伊拉克临时管理当局成立了从旅游到环境的各种专门委员会,与苦撑局面的政府各部门并行存在,并通过了示范法律,但这些法律与伊拉克的社会和政治现实几乎毫无关系。”报告说。
(责任编辑:UN015)
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