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彩票推荐双色球号码预测,中国公款吃喝一年3000亿 九三学社拟交提案遏制

2012年03月02日03:25
来源:新京报 作者:王姝 蒋彦鑫
视频:挥霍浪费罪能治公款吃喝吗
  全国两会召开在即,“三公消费”再次成为热议话题。彩票推荐双色球号码预测九三学社中央拟向全国政协十一届五次会议提交提案《关于遏制公款吃喝的建议》。提案建议,将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴;“三公”经费等行政成本,纳入政绩考核范畴,决定官员仕途。新京报漫画/许英剑

  现状

  公款吃喝一年3000亿

  九三学社中央拟的提案列举一组数据:目前,全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。如此庞大的公款吃喝数额,挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。例如2009年,我国行政管理费用支出(包括一般公共服务、外交和公共安全三项支出)占财政支出的比重高达18.6%;同时,教育、科技、文体与传媒、社保和就业、保障性住房、医疗卫生、环境保护支出等民生支出,比重不足38%。

  国外行政管理费用支出占财政支出的比重大多低于10%,如日本是2.38%、英国是4.19%、加拿大是7.1%、美国是9.9%。

彩票推荐双色球号码预测  去年,国家部委打开“三公公开”大门。监察部网站2月29日发布《全国政务公开与政务服务工作成效明显》文章显示,去年全年,编报“三公”经费财政拨款预算的131家中央部门,99家公开了“三公”经费。这表明,仍有部分中央部门未公示三公经费。另据统计,截止到去年11月1日,仅有三个省级政府公开其2010年“三公”经费决算数。

  上月,人民网网调两会热点,20个热点问题中,“三公公开”的关注度、点击率位列前三。对于去年中央部门“三公公开”表现,超过50%的网友很不满意,33%的网友不太满意。

  建议

  “三公浪费”应法律约束

  提案认为,长期以来,对公款吃喝的处理,除了个别涉及贪污受贿外,其他的不仅没有列入犯罪之列,甚至还得到放纵和鼓励,这也是长期以来公款吃喝等政府浪费不能得到有效遏制的重要原因。

彩票推荐双色球号码预测  因此,界定公款吃喝的“罪与非罪”是核心问题。彩票推荐双色球号码预测提案建议,将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公”浪费问题纳入《刑法》的调节范畴,用法律规范官员和公务员的公务行为。让浪费有罪深入人心,让惩治包括“公款吃喝”在内的各种浪费行为有法可依。

  降低行政成本也是政绩

  “行政成本过高的政府,不是高效率的政府;花钱过多的官员,不是真正能干的官员。彩票推荐双色球号码预测”提案认为,行政管理实质上是一种服务,而任何服务都应该控制成本。如果修路、盖楼、绿化、招商引资、GDP增长和财政增收可以算作政绩,那么精打细算、降低行政成本,同样应该是重要的政绩之一。

彩票推荐双色球号码预测  提案建议,在制度上尽快把行政成本核算机制引入各级政府的考核之中,建立既注重结果,又注重成本的现代行政绩效考核体系,把每一项行政行为背后的直接和间接成本与行为的结果,以及公众的满意度等指标都纳入这一体系中。

  民间知名人士牵头监督

  提案援引德国前央行行长威尔特克的案例乘出差之便,带家属住超豪华酒店,并报销所有费用,经媒体披露后,丢掉了年薪35万欧元的德国央行行长职位。

  提案提出,依靠纪委、人大、政协,甚至动用公安的力量,监督公款吃喝。这些体制内监督的手段存在“既当运动员又当裁判员”的嫌疑,不符合公共管理的原则。

  因此,根本解决公款吃喝问题,需特别加强体制外监督。可以批准建立群众性监督组织,由诚信度较高的民间知名人士牵头;更应该强化以监督为天职的新闻媒体的监督力度,通过完善相关法律制度,保障媒体行使监督公款吃喝的权利。

  另外,提案建议,直至乡镇政府,包括所有事业单位,公款接待一律网上公示。

  延伸阅读:各种公款消费

  吃喝:公款消费致高档白酒疯狂涨价 专家建议征暴利税

  演出:中国演出票价高企 成本高涨公款消费致恶性循环

  烟草:医学专家建议立法禁止公款消费烟草类制品(图)

  差旅:不断飙升的酒店房价被指是公款消费的新出口

  恋爱:为获得女网友芳心 浙江一男子套取公款来消费

  公款消费评论:

  治理公款吃喝不能玩"自摸" 治公款吃喝沉疴必须用重典

  公款吃喝为什么会这样"长盛不衰" 冰冻三尺非一日之寒

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(责任编辑:UN607)
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