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温家宝:今年最后1年任期 能解决的问题绝不推脱

  [提要] 2012年2月6日到10日,国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会,听取社会各界人士对《pk10+6码两期计划,政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。pk10+6码两期计划温家宝说,写好报告还不是目的,按照人民期盼和要求方向去做,让人民满意,才是根本目的。
  温家宝总理还说道:今年是本届政府任期的最后一年,各项工作一定要善始敬终,能做的事情决不拖延,能解决的问题绝不推脱。这就需要我们静下心来,深入了解情况,脚踏实地做好工作。pk10+6码两期计划这对国务院及有关部门都是一个考验。[我来说两句]


【2012】关键词:GDP

 【中国GDP预期增长目标八年来首次低于8%

  温家宝:pk10+6码两期计划国内生产总值增长7.5%,这里要着重说明,国内生产总值增长目标略微调低,主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。[详细]
  专家分析:相比2011年的9.2%,增速有所放缓。总理在这个场合公布这样的数据,意在警示地方政府要更加重视经济发展的质量,不要过分追求速度、追求短暂的政绩而不顾经济长期、稳健的发展。
  参考阅读:2012年温家宝总理pk10+6码两期计划,政府工作报告

取得成绩

[教育]免除3000多万名农村寄宿制学生住宿费,其中1228万名中西部家庭经济困难学生享受生活补助。
[社保]13亿城乡居民参保。pk10+6码两期计划各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准由每人每年120元提高到200元。
[养老金] 1334万人参保,641万人领取养老金。解决了500多万名集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题。将312万名企业“老工伤”人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理。

2012年目标

[三农pk10+6码两期计划]继续提高粮食最低收购价,今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。
[户籍]放宽中小城市落户条件,引导人口流向,让农村富余劳动力就近转移就业。
[保障房]继续推进保障性安居工程建设,基本建成500万套,新开工700万套以上。
[民主监督]扩大社会主义民主,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。


【2011】关键词:就业

 【2011年我国城镇新增就业1221万人

  到2011年底,全年共实现城镇新增就业1221万人,完成全年900万人目标任务的136%,是实行积极就业政策9年来新增就业最多的一年。
  城镇失业人员再就业553万人,完成全年500万人目标的111%。高校毕业生初次就业率77.8%,同比提高1.2个百分点。[详细]
  2011年底,城镇登记失业率4.1%,低于4.6%的控制指标。[详细]
  参考阅读:2011年温家宝总理pk10+6码两期计划,政府工作报告

取得成绩:

[三农]农业全面丰收,粮食总产量实现了历史罕见的“八连增”。
[科技]天宫一号目标飞行器与神舟八号飞船先后成功发射并顺利交会对接。
[教育]首届免费师范生全部到中小学任教。

尚待改进:

[物价]物价水平仍处高位,物价调控目标没有完成。
[企业pk10+6码两期计划]一些企业特别是小型微型企业经营困难增多,部分行业产能过剩凸显,能源消费总量增长过快。

2012年改革重点:

温家宝:中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算。今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市…[详细]


【2010】关键词:医改

 【医改惠及4.32亿城镇居民、8.35亿农村居民

  完成情况:医药卫生体制改革:全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度,惠及4.32亿城镇职工和城镇居民、8.35亿农村居民。[详细]
  原定目标:城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元,比上年增长50%,适当提高个人缴费标准。pk10+6码两期计划农村儿童白血病、先天性心脏病医保试点。在60%政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度。[详细]
  参考阅读:2010年温家宝总理pk10+6码两期计划,政府工作报告

取得成绩

[三农]对种粮农民直接补贴,增加农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴,中央财政拟安排补贴资金1335亿元。进一步提高粮食最低收购价,早籼稻、中晚籼稻、粳稻每斤分别提高3分、5分和1毛钱,小麦每斤提高3分钱…[详细]
[住房]建设保障房300万套,各类棚户区改造房280万套。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应…[详细]
[社保]企业退休人员基本养老金今年再提高10%…[详细]

尚待改进

[收入分配]投资与消费关系失衡,收入分配差距较大。
[科技]创新能力不强,产业结构不合理。
[就业]就业总量压力和结构性矛盾并存。
[民生]优质教育、医疗资源总量不足、分布不均。
[物价]上涨压力加大,部分城市房价涨幅过高。违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多。
[食品安全]问题比较突出。
[腐败问题]一些领域腐败现象严重。


【2009】关键词:消费

 【全年汽车销售1364万辆;商品房销售9.37亿平方米

  完成情况:中央财政补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新。减免住房交易相关税收。全年汽车销售1364万辆,增长46.2%;商品房销售9.37亿平方米,增长42.1%;社会消费品零售总额实际增长16.9%。[详细]
  原定目标:完善汽车消费政策,加快发展二手车市场和汽车租赁市场。发展社区商业、物业、家政等消费,发展旅游休闲消费。[详细]
  参考阅读:2009年温家宝总理pk10+6码两期计划,政府工作报告

取得成绩:

[三农]农村饮水安全工程6069万农民受益。
[基础设施]新建铁路投入运营5557公里,高速公路新建通车4719公里。
[教育]提前一年实现农村中小学生人均公用经费500元和300元的目标。

尚待改进:

[就业、民工荒]失业人员大量增加,农民工大批返乡。
[经济]增长内生动力不足,自主创新能力不强,部分行业产能过剩矛盾突出。
[民生]医疗、教育、住房、收入等亟待解决。

重点事件:灾后重建、甲型HlN1流感疫情

温家宝:推进汶川地震灾后恢复重建,重灾区已完成投资6545亿元,占规划总投资的65.5%。面对突如其来的甲型HlN1流感疫情,依法科学有序地开展防控工作…[详细]


【2008】关键词:能源环保

 【化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4.42%和5.95%

  完成情况:单位国内生产总值能耗比上年下降4.59%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4.42%和5.95%。继续淘汰落后产能,全年关停小火电1669万千瓦,关闭小煤矿1054处。[详细]
  中央财政安排423亿元资金,支持十大重点节能工程和环保设施等项目建设。全国新增城市污水日处理能力1149万吨,新增燃煤脱硫机组容量9712万千瓦。[详细]
  参考阅读:2008年温家宝总理pk10+6码两期计划,政府工作报告

取得成绩

[社保]城镇职工基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别增加1753万和2028万。企业退休人员养老金人均每月新增110元…[详细]
[医改]参加新农合医疗人口8.14亿,参合率91.5%。城镇居民基本医疗保险试点城市增加到317个,参保人数增加7359万,总计1.17亿…[详细]
[教育]向中等职业学校中来自城市经济困难家庭和农村学生提供助学金,每人每年1500元,惠及90%在校生…[详细]

尚待改进

[中小企业]受金融危机应先,部分企业经营困难。
[就业]形势严峻。
[三农]农民持续增收难度加大。
[产业]第三产业发展滞后、自主创新能力不强。
[资源]能源资源少好多,污染严重。
[城乡差距]仍在扩大。
[社会治安]存在不少问题、市场监管执法不到位。
[食品安全]食品安全和安全生产重特大事故接连发生。


【2007】关键词:教育

 【教育部直属师范大学实行师范生免费教育

  完成情况:从今年新学年开始,在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度,中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元,明年将安排200亿元,地方财政也要相应增加支出;进一步落实国家助学贷款政策,使困难家庭的学生能够上得起大学。
  在教育部直属师范大学实行师范生免费教育,建立相应制度。[详细]
  参考阅读:2007年温家宝总理pk10+6码两期计划,政府工作报告

取得成绩:

[医疗]新农合医疗制度试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区)。在免费救治艾滋病等传染病患者的基础上,扩大免费救治病种。
[房地产]发展面向广大群众的普通商品住房。建立健全廉租房制度、抑制房价过快上涨。

尚待改进:

[物价]当前物价上涨、通胀压力加大,去年居民消费价格总水平比上年上涨4.8%,主要是食品和居住类价格涨幅较大。
[政府建设]职能转变不到位,社会管理和公共服务比较弱、奢侈浪费和腐败现象严重。

热点事件:今年未提出年度节能目标

与去年相比,今年这份报告没有提出节能年度目标。秦池江代表指出,当前我国经济发展进入工业化加速阶段,重化工业的快速发展使得能耗强度上升,这使节能工作难度非常大,节能工作必须加强。[详细]


【2006】关键词:社会保障

 【505万下岗失业人员再就业 新农合试点1451个县(市、区)

  完成情况:企业职工基本养老保险做实个人账户试点范围又扩大了8个省份。多渠道开发就业岗位,加强职业技能培训工作,开展对“零就业家庭”和就业困难人员的帮扶,505万下岗失业人员实现再就业。
  25个省(自治区、直辖市)、2133个县(市、区)初步建立农村最低生活保障制度,1509万农民享受了农村最低生活保障。[详细]
  参考阅读:2006年温家宝总理pk10+6码两期计划,政府工作报告

取得成绩

[三农]全年粮食产量达到9949亿斤,实现了连续三年增产。农村道路、水利、电力、通信等基础设施得到加强,2897万人解决了安全饮水问题。
[股份制改革]国有商业银行股份制改革:中国银行、中国商业银行在境内外成功上市。农村信用社改革、上市公司股权分置改革基本完成。
[教育]全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费。

尚待改进

[地区差异]城乡之间发展不平衡,投资消费关系不协调。
[发展方式]全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。
[民生问题]食品安全、医疗服务、教育收费、收入分配、社会治安、土地征用等未能根本解决。
[政府建设]政企不分、公务浪费、官僚主义形式主义,贪污腐败。


【2005】关键词:三农

 【28个省(区、市)免征农业税,全国取消牧业税

  完成情况:增加对种粮农民的补贴和对产粮大县及财政困难县的转移支付,对重点粮食品种实行最低收购价政策,多渠道增加农民收入。
  全年中央财政用于“三农”支出达2975亿元,比上年增加349亿元。粮食总产量在上年大幅度增长的基础上,又增产291亿斤,达到9680亿斤。
  新农合医疗制度试点扩大到671个县,惠及1.77亿农民。[详细]
  参考阅读:2005年温家宝总理pk10+6码两期计划,政府工作报告

取得成绩:

[科技]集成电路芯片设计开发、第三代移动通信、高性能复合材料等专项取得重要进展。
[教育]对592个重点贫困县1700万名贫困家庭学生免除学杂费,为中西部地区1700多万名贫困家庭学生免费提供教科书。

尚待改进:

[三农]农民增收难度加大,耕地不断减少。
[投资]企业利润减少,潜在的金融风险加大。
[民生]看病难、看病贵和上学难、上学贵、土地征用、房屋拆迁、库区移民等问题突出。
[安全]煤矿、交通等重特大事故频繁发生。

热点事件:民主法制建设

温家宝:正确处理人民内部矛盾,及时合理地解决群众反映的问题,坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。认真实施《信访条例》,加强和改进信访工作。建立健全社会矛盾纠纷调处机制,预防和妥善处置群体性事件…[详细]


【2004】关键词:交通

 【铁路新线投产1433公里,新增公路通车里程4.6万公里

  完成情况:长达4000公里的西气东输管道全线贯通并投入商业运营,三峡工程、西电东送、青藏铁路、南水北调等重大建设取得新进展。
  全年新增煤炭生产能力1.2亿吨,新增发电装机容量5055万千瓦,铁路新线投产1433公里,新增公路通车里程4.6万公里。[详细]
  参考阅读:2004年温家宝总理pk10+6码两期计划,政府工作报告

取得成绩

[进出口贸易]总额1.15万亿美元,增长35.7%,由上年居世界第四位上升为第三位。
[三农]农村贫困人口减少290万、累计救助灾民6800万人次。农村信用社改革扩大到29个省(自治区、直辖市)。
[教育]中西部农村义务教育阶段2400多万贫困家庭学生免费提供教科书。支持533个县级图书馆、文化馆和4万个村广播电视设施建设。

尚待改进

[资源]煤电油运仍相当紧张。
[物价]物价上涨的压力较大。
[城乡差距]城乡之间、地区之间发展差距和部分社会成员之间收入差距过大;部分低收入群众生活比较困难。
[政府建设]自身改革和职能转变滞后,部门之间职责不清、管理方式落后,效率不高;形式主义、官僚主义、弄虚作假和奢侈浪费问题突出。
[腐败]腐败现象比较严重。


【2003】关键词:体制改革

 【国务院机构改革顺利完成 国企控股利润增长45.2%

  完成情况:国务院机构改革顺利完成。省级政府机构改革完成。宏观调控体系建设、国有资产管理体制改革和银行业监管体系建设取得进展。
  国企控股:国有及国有控股工业企业经济效益大幅提高,实现利润3784亿元,比上年增长45.2%。银行、证券、保险业改革稳步推进。制定实施国有商业银行股份制改造试点方案。改革证券发行审核制度。[详细]
  参考阅读:2003年朱镕基pk10+6码两期计划,政府工作报告

取得成绩:

[重点项目]三峡水利枢纽二期工程胜利完成;西气东输东段工程贯通;青藏铁路正线铺轨顺利推进;南水北调东、中线开工建设。
[社保]用于城市居民最低生活保障补助资金增到92亿元。2235万居民得到最低生活保障。

尚待改进:

[民生]上学难、看病难等问题反映比较强烈。
[投资]盲目投资、低水平重复建设严重。
[三农]违法违规占用耕地现象比较突出。
[安全]一些地方严重刑事犯罪案件屡有发生。重大安全事故接连出现。

热点事件:抗击非典

温家宝:贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,制定《突发公共卫生事件应急条例》,将非典列为法定传染病管理,如实公布疫情,在全国范围内实行群防群控…[详细]


【2002】关键词:收入

 【较大幅度增加“低保”资金 地方财政首先要保工资发放

  较大幅度增加“低保”资金,地方财政预算也必须增加所需资金。对特困行业和企业的职工,采取有效措施帮助他们解决困难。适当提高机关事业单位职工基本工资,相应增加机关事业单位离退休人员离退休金。
  对一些地方拖欠干部、政法干警、教师工资的问题,有关地方政府务必采取有力措施,尽快加以解决。地方财政首先要保工资发放,对过去拖欠的工资,也应尽快补发。[详细]
  参考阅读:2002年朱镕基pk10+6码两期计划,政府工作报告

取得成绩

[西部大开发]注重发展优势产业和特色产业,不搞重复建设、盲目投资。
[中小企业]重点支持国债投资项目、农业结构调整、企业技术改造、中小企业特别是科技型中小企业的发展。
[打击假冒伪劣]特别是狠狠打击严重危害人民生命健康的食品、药品、医疗器械等方面的制假售假行为。
[关税]我国关税总水平已由15.3%降到12%,涉及5300多个税目。

尚待改进

[三农]农民和部分城镇居民收入增长缓慢。
[社保]失业人员增多。
[收入]有些地方拖欠工资严重,部分企业生产和职工生活仍有困难,就业压力加大。
[国企改革]改革任务繁重。
[安全]重大安全生产事故时有发生;有些地方社会治安状况不好。
[腐败]pk10+6码两期计划,政府工作人员脱离群众,形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、奢侈浪费行为相当严重。

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