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2012年03月02日 第868期

中国的教练员奖金分配有特殊内部规定,数十年集体主义至上的熏陶,人们还不愿承认突出个人价值

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  汪成荣面临的奖金被收回再分配难题,并不是一个单一事件。江苏快三单双走势图相反,这种将奖金、捐款、一些专项资金收回进行重新分配的例子数不胜数。之所有有这样的“传统”,是因为长期以来,个体与集体的关系并未厘清,集体的利益长期凌驾于个体之上。从计划经济中走来的社会,产权不清是遗留的特色之一。江苏快三单双走势图在这样的背景之下,上述的“再分配”现象也就不难理解了。

>> 新闻:残奥金牌教练拒交奖金停职 上级称交钱事情有缓

BRIEF 1

中国特色再分配模式由来已久

奖金、捐款被收回,专项资金被挪作他用

BRIEF 2

再分配模式源于计划经济思维

集体利益最大化下,个体权益被忽视

BRIEF 3

“再分配模式”往往曲解奖励、帮扶的初衷

奖金丧失激励作用,善款难以定向使用

BRIEF 1

中国特色再分配模式由来已久

奖金、捐款被收回,专项资金被挪作他用

  从计划经济时代走过来的人们对“再分配”并不陌生。在那样一个集体利益至上的年代,这样的做法几乎每天都在上演。江苏快三单双走势图将分发给个人的奖金和捐赠到某个人或者某地的物资收回再分配,政府将专项款拨用到别的地方——这样的方式非常有“中国特色”。

体育奖金被再分配司空见惯

  2005年,汪成荣被中国残奥管理中心聘为教练,他所带的两名运动员在2008年北京残奥会上获得3金1银。2011年10月,中残联奖励汪成荣149.91万元。江苏快三单双走势图汪成荣所在单位、青海省体育工作一大队要求汪上交奖金由组织重新分配。但据他了解,队里已有分配方案,他只能拿到这笔奖金的20%,如按90万元计算,自己拿18万元,30万元给青海省残联,42万元归青海体工一大队。由于不同意将奖金拿出来重新分配,汪成荣被停职。[详细]

“再分配”的手伸向捐赠的物资

  2010年11月29日江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长、“中国首善”陈光标为南京夫子庙秦淮风光带上的一名保洁员吴秀英过生日,同时给另外33名到场的秦淮风光带环卫工每人发放内含500元的红包和一件羽绒服,吴秀英单独领到红包1000元。几天后,该景区一名环卫工向媒体爆料称,红包和羽绒服已被上级一并收走,用于景区内员工平均分配。“当时定的是50人,其中夫子庙景区33人,白鹭洲公园15人,大成殿2人。我们一开始就以为陈先生是向所有环卫工人献爱心,景区里环卫工不止50名,我们认为这50人是代表全体。”[详细]

政府专项资金再分配很常见

  2006年16个省(区)共收到中央支农专项资金1264亿元,占这些省(区)收到的中央专项转移支付资金总额的46%。但一些地方仍存在挤占挪用专项资金的问题。抽查的50个县(市、区)2006年挤占挪用1.25亿元,主要用于平衡预算、弥补行政经费等。[详细]
江苏快三单双走势图  景德镇防洪大堤从1999年开始修建,历经十年仍未建成。江苏快三单双走势图总规划全长20公里、投资3亿元的防洪大堤,目前仅建成9.8公里,不及总工程量的一半,却已耗费投资达2.7亿元,占总投资的90%。景德镇市水务局调研员虞班水称:“景德镇市确实将专项资金中的680万元借给了城建局,用于已建成防洪大堤旁的路灯和绿化带建设。”[详细]

BRIEF 2

再分配模式源于计划经济思维

集体利益最大化下,个体权益被忽视

江苏快三单双走势图  计划经济下,一切都是自上而下的分配模式。在这个体系中,最重要的目标是集体利益的最大化,而个体的权益是被忽视的,处在从属的位置。江苏快三单双走势图 以体育界来说,举国体制就是体育领域的计划经济。长期的举国体制中,运动员和教练员都是“金牌战略”和“国家荣誉”的一部分,他们是“螺丝钉”,也是金牌流水线上的“产品”。这些“产品”不只属于他们自己,还属于他们所在的运动队,属于国家。所以,他们的奖金在领导眼里也不属于他们个人,应该收回进行集体再分配。

举国体制下,运动员是“螺丝钉”

  目前,有相当一部分运动员富起来了,排名榜上的收入按照百万元来算了。不过,他们中很多人的收入并不完全属于个人,还需要向培养他们的机构缴纳"份钱"。 中国女子网球运动员单飞之后,按照中心之前与队员签订的协议,队员需向中国网球运动发展基金上缴奖金收入的8%,或是商业资源开发收入的12%。 姚明在NBA打球时,需要年缴300万元。按照最初的设想,中国篮协"狮子大开口",要从姚明每年的收入中抽走50%。但姚明的事情被媒体曝光之后,引起了轩然大波,最终大概为税后的5%左右。按这个比例计算,中国篮协每年有可能从姚明那里拿到210万元~350万元人民币。 对于刘翔,需要上缴一半收入。刘翔的商业开发由中国田径协会全权管理,他的广告收入分配原则是参照国家体育总局的分配政策,运动员占50%,教练员拿15%,培养运动员的地方体育局占20%,中国田协留15%。 小球中心主任孙晋芳表示,李娜、彭帅们所交的钱是给中国网球运动发展基金,不进网协的账号。之所以与这几名队员签这样一个协议,是因为我们希望这几名队员能始终对中国网球抱有一颗回报的心、一颗感恩的心。孙晋芳称毕竟在她们成长的过程中,离不开国家支持和投入。[详细]

利益均沾的大锅饭思维

  中国的教练员奖金分配有特殊的内部规定。根据1996年国家体委《运动员教练员奖励实施办法》,体育单位可以制定教练员奖金分配细则,比如国家游泳中心的《细则》就规定,在发放给教练员的奖金中,现任队伍总教练或教练组组长提取奖金的10%;其余90%由运动员的主管教练、助理教练以及原输送单位教练,按不同比例分配。 这是一种利益均沾的大锅饭思维。这和屠呦呦获国际大奖之后,那么多人站出来说是集体功劳,不应该只计到个人头上,背后的逻辑完全一样。数十年集体主义至上的熏陶,人们还不愿意承认和突出个人价值;其实,个人奖金大家均分的情况,是当前体育举国体制下的必然结果。如果像欧美那样是,运动员和教练签订雇佣合同,那么教练员的奖金自然归个人,不会有纠纷。中国培养一个国家运动员,确实是一个集体项目,正如杨海宁所言,“多少人为你服务呢?原单位不派你去,派个阿猫阿狗去也一样。”[详细]

BRIEF 3

“再分配模式”往往曲解奖励、帮扶的初衷

奖金丧失激励作用,善款难以定向使用

激励手段被打折扣

  曾经是盲人自行车队队员的姜奇花,曾经代表江苏队参加过六残会。作为队中的主力运动员,小姜一口气拿下四枚奖牌。根据当时江苏省体育局的奖金分配规定,夺得一金两银一个第三名的小姜应得62750元。但是捏在小姜手里的奖金卡里,只有42750元。"消失"的两万元被教练扣下来了。教练刘毅力对扣其奖金的解释是:用于六残会期间队中的一些公关支出,以及对领骑员的奖励。时隔几年,为了讨回这笔钱,姜奇花甚至独自跑到南京,当起了盲人按摩工,一边工作一边追讨属于她的奖金。 其实发奖金原本是一种奖励方式,是对获奖者的肯定与激励。这种扣留奖金重新使用的行为使得奖励本身变了味,效果也大打折扣。对获奖者本人的利益更是一种侵害。[详细]

再分配影响捐款帮扶效果

  审计署2010年7月29日公布报告称,其在对玉树地震捐赠款物的审计中,“发现部分地方未按规定及时将捐款汇缴民政部、中国红十字会总会和中华慈善总会,涉及金额1.62亿元……截至7月22日,已汇缴1.26亿元。” 上述审计数据仅涉及红十字会各省分会、慈善总会各省分会及各地民政部门应缴部分。民政部会同五部委发布《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法》,其中规定,这些慈善组织募集的善款,需要汇缴拨付到青海省政府、青海省红十字会、青海省慈善总会的专用账户中,由青海省方面的统筹安排使用。 然而,“汇缴资金”的政策安排,却招致10多家全国性慈善基金会的困惑,乃至态度明确的反对。“我们在灾后重建中,还有什么权利?善款的最终投向,怎么向捐赠人交代?”一位全国性基金会秘书长对本报记者说,“这都是做慈善的底线问题!”2010年7月29日在苏州的一次研讨会中,国务院法制办一位副主任称,“在慈善捐赠的管理和使用上,迫切需要通过慈善立法,解决一些地方和部门出现的行政干预慈善法律关系、损害慈善组织和捐赠人权益的问题。”[详细]

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